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[广州个人办理社保]_社会保障体系不完善 居民储

时间: 2020-05-14 09:00 来源: 作者:网络 点击:

刘永富指出社保基金隐性损失值得关注

劳动保障部副部长刘永富日前在社保基金国民教育曁中国劳动保障报《博时论坛》五周年座谈会上指出,我国社保基金存在着隐性损失,应通过采取有效措施,使社保基金实现安全的保值增值。刘永富指出,我国社会保障事业进入了一个快速发展的新时期,我们经过5年半的努力做

  专家:政府应加强社会保障体系建设增强公众对于未来的信心

  在过去的两个月中,全国各金融机构的储蓄存款余额增加1万亿元,居民储蓄存款余额首次突破15亿元大关。这是央行发布的“2006年1季度全国城镇储户问卷调查综述”公布的结果。

  今年前两个月全部金融机构人民币储蓄增加10136亿元,同比多增加1867亿元。2月末居民储蓄存款余额在1月末14.8万亿元的基础上,首次超过了15万亿元,达到15.12万亿元,同比增长18.3%,继续保持较高增幅。

  表象收入增加消费减少

  从短期看,2005年和2006年居民的储蓄明显增加,原因主要有三个:

  一是消费热点消失。比如,要买房子,结果房价猛涨;要买汽车,汽车降价,所以找不到一个突出的消费热点,居民自然就将手中的钱存起来了。二是城乡居民收入增长快。这两年,居民收入都在两位数增长,存款自然增多。尤其是过去的两个月中包括了国人最重视的春节,各单位集中发放钱物使得存款量剧增。三是公众对于通货膨胀预期降低。北京师大经济研究中心主任钟伟教授解释说,2003年底到2004年初曾经有过通货膨胀的预期,结果居民储蓄意愿明显降低。如今,通货膨胀预期降低,自然居民储蓄意愿增加。

  根本社会保障体系不完善

  从央行调查数据来看,去年和今年,中国居民的储蓄都保持在较高增速,今年头两个月的增速18.3%比去年全年的增速18.1%略高。

  调查结果反映,在当前物价和利率水平下,认为“更多消费(包括借债消费)”最合算的居民人数占比为28.6%,较上季和上年同期分别降低0.9和1.8个百分点,居民的消费意愿在连续三个季度下降后,本季更跌至历史新低。

  导致居民消费愿望走低的因素:一是居民对未来某些开支的不确定性感到担心,问卷反映在居民的储蓄动机中,教育费一直独占鳌头;其次是养老、购房和预防意外,这四项占比本季达56.5%。居民考虑到未来生活需要,只好进一步控制当前消费,增加储蓄。

  钟伟教授给出了导致中国居民高储蓄的原因:从长期来看,中国居民储蓄一直都很高,这反映了居民对未来的不确定性增强。居民存钱,是为了医疗、子女入学、养老等,不完善的社会保障体系会直接导致居民对未来缺乏足够的信心,如果社会的保障体系完善,那么居民就完全没有必要存钱,反而会积极消费。

  危害高储蓄存在大量风险

  钟教授建议,中国政府应该更加理性地建立健全社会保障体系,避免储蓄过高带来的经济问题。

  摩根士丹利全球首席经济师史蒂芬·罗奇对中国的高额储蓄表示担忧,他强调:“中国必须将当前的高额储蓄转化为消费力,由高额储蓄导致的过剩流动性将拖累中国的金融体系,导致沿海地区房地产市场等出现泡沫。此外,一旦美元贬值,中国的美元资产组合将面临重大的潜在财务损失。”

  对策福利安全与创造就业

  罗奇认为,在中国,刺激消费以拉动增长需要大型政策措施的配合。政府需要在两个层面做出行动:建立一个全面的社会福利安全网,以消除人们因国企改革担心失去工作和收入的顾虑;同时创造新岗位,特别是在发展落后的服务行业,大力拓展中国庞大人口的购买力。

农民工社会保障亟待制度创新

当前我国进城务工的农村剩余劳动力已达1.2亿人,而农民工参加社会养老保险的总体参保率仅为15%左右,进城务工的农村剩余劳动力,因其农村的户籍、身份的边缘化,大部分被排斥在城镇社会保障制度之外,农民工的社会保障亟待制度创新。长期以来,我国一直处于城

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